中央依法治国办锚定法治中国建设航向,以法治督察为重要抓手,切实筑牢国家长治久安的制度根基,作为推进全面依法治国的重要协调机构,其通过聚焦法治建设重点领域、关键环节开展精准督察,压实各地各部门法治建设责任,推动法治政府、法治社会一体建设,及时纠治法治实施中的突出问题,保障党中央法治建设决策部署落地见效,为经济社会高质量发展、国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的法治支撑。
法治兴则国兴,法治强则国强,在全面推进依法治国的壮阔征程中,中央全面依法治国委员会办公室(以下简称“中央依法治国办”)作为党中央领导法治建设的重要办事机构,始终肩负着统筹协调、督促检查、推动落实的核心职责,如同法治航船的“领航员”与“督航员”,把党的领导贯穿全面依法治国全过程各方面,推动中国特色社会主义法治体系不断完善,为经济社会高质量发展、人民安居乐业筑牢坚实的法治屏障。
强化顶层设计统筹,把稳法治建设“定盘星”
全面依法治国是一项系统性工程,涉及立法、执法、司法、守法等各个环节,关联改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域,必须坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划,中央依法治国办始终立足党和国家事业发展全局,牵头制定法治中国建设规划、法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施纲要等纲领性文件,明确不同阶段法治建设的“路线图”“施工图”,构建起“一规划两纲要”的总体框架,推动法治建设从“夯基垒台”迈向“积厚成势”。 在重大法治改革推进中,中央依法治国办发挥牵头抓总作用,协调解决跨部门、跨领域的堵点难点问题:从深化司法体制综合配套改革,到推进综合行政执法改革;从完善产权保护法治体系,到健全涉外法治工作布局,一系列重大改革举措的落地见效,背后都离不开其统筹协调、凝聚共识的努力,确保法治建设始终沿着党中央确定的方向稳步前行,避免“各自为战”“零敲碎打”,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的法治工作格局。

聚焦人民群众急难愁盼,当好法治为民“践行者”
法治建设的成效,最终要体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上,中央依法治国办始终坚持以人民为中心的根本立场,把解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题作为工作着力点,部署开展法治政府建设示范创建和督察,推动“放管服”改革持续深化,“一网通办”“最多跑一次”等政务服务创新在全国推广,让群众办事更便捷、更省心;推动扫黑除恶常态化,依法严厉打击电信网络诈骗、食品药品安全违法犯罪等群众深恶痛绝的违法犯罪行为,守护群众生命财产安全。 针对群众反映强烈的“执法不规范、不严格、不透明、不文明”等问题,中央依法治国办组织开展专项督察,推动落实行政执法“三项制度”,规范行政裁量权基准,让执法既有力度又有温度;聚焦民生领域法治短板,推动完善教育、医疗、养老、就业等领域法律法规,健全公共法律服务体系,打通法律援助、公证服务、人民调解服务群众的“最后一公里”,让法治真正走到群众身边、走进群众心里,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
压实法治建设责任,牵住督察考核“牛鼻子”
法治建设能不能落到实处,关键在责任能不能扛起来,中央依法治国办不断健全法治建设督察考核机制,将法治建设成效纳入党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,从根本上破解“重发展轻法治”的误区。 近年来,中央依法治国办围绕党中央关于法治建设的重大决策部署,先后组织开展食品药品安全监管、法治政府建设、优化营商环境等专项法治督察,直奔基层、直插现场,发现并督促整改了一批法治领域的突出问题,对履职不力、问题突出的地方和部门进行约谈、通报,以“长牙带电”的督察倒逼责任落实,推动法治建设从“软任务”变成“硬约束”,注重总结推广基层法治建设的创新经验,培育了一批法治建设先进典型,以点带面提升全国法治建设整体水平。
服务高质量发展大局,筑牢法治保障“压舱石”
法治是最好的营商环境,是高质量发展的核心竞争力,中央依法治国办始终围绕中心、服务大局,推动法治建设与经济社会发展深度融合:聚焦营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动完善统一的市场准入负面清单制度,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,规范涉企执法行为,坚决整治“乱执法、乱罚款、乱摊派”等问题,为各类市场主体投资兴业创造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。 在应对重大风险挑战中,中央依法治国办统筹协调法治保障工作,从疫情防控中推动依法防控、依法治理,到防范化解金融风险、生态环境风险等重点领域风险,推动运用法治思维和法治方式化解矛盾、应对挑战,确保在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹推进国内法治和涉外法治,加快涉外法治工作战略布局,协调应对涉外法律斗争,运用法治手段维护国家主权、安全、发展利益,为中国企业和公民“走出去”提供坚实法治支撑。
道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,中央依法治国办将始终坚持以习近平法治思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,持续深化法治中国建设实践,不断夯实党和国家长治久安的法治根基,让法治成为国家治理体系和治理能力的重要依托,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚强有力的法治保障。
